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乡村振兴,产业兴旺是重点。产业兴旺的重要路径是三产融合,三产融合的重要领域是农业多功能性开发。而开发好多功能农业,应充分认识其背后的形成逻辑与内在机理。 多功能农业的形成逻辑

多功能农业是居民消费趋势引发的农业供给侧结构性改革。农业多功能性是居民消费达到一定水平的出现。根据美国经济学家钱纳里的理论,人均GDP达到3000美元以上才是居民休闲消费的开始。从90年代东南沿海开始,到新世纪初城市周边农家乐兴起,直到今天,乡村旅游、休闲农业遍地开花,基本与消费水平的不断提高同步。交通条件的改善、私家车的普及、互联网的广泛覆盖以及社交软件应用习惯的形成也起到了重要的助推作用。在这个过程中,农业的多功能性被不断发掘,体现了供给侧结构性改革的本质。

多功能农业是粮食高产稳产条件下的最优调整。中国粮食连续十六年丰收,近几年总产量稳定在6亿吨以上。考虑到即将到来的人口高峰和人均粮食消费的下降,中国的粮食安全形势可以保持谨慎乐观。这为农业战略结构的调整奠定了基础。在此背景下,到2016年,全国开展旅游接待的村庄比例达到4.9%,35.5万户农业经营大户和农业经营单位开展了餐饮住宿、垂钓养殖体验等新型经营活动,占比达到5.9%。

多功能农业是产业链最底层的生存状态& ldquo一次反击& rdquo。自工业化以来,农业逐渐成为产业链中的低端产业,遭受价格剪刀差和市场危机。如果第二、第三产业不与第一产业紧密结合,把更多的工业利润留给农村,就难以实现亿万农民的共同富裕。多功能农业是典型的三次产业融合,表现出很大程度的复合化,大大提高了农业产量和农民收入。特别是互联网等新型基础设施的出现,让农民可以方便地接触市场,将大量的产业中间环节掌握在自己手中。

多功能农业是加快城乡一体化的可行选择。经验和教训表明& ldquo农业、农村和农民& rdquo问题的解决必须在& ldquo四化同步& rdquo轨,加速城乡一体化,最终实现城乡一体化。实现城乡一体化的途径有很多,产业融合是一个重要方面。多功能农业使农业从简单的产品生产转向多样化的功能发展,从而为城市向农村吸引人才、资本、技术、信息和文化提供空空间,加快传统生产向现代产业转变,促进城乡产业一体化布局。一些多功能发展较好的农业示范区往往成为城乡一体化的先行区。

多功能农业发展的内在机理

多功能农业是产业利益分配格局的均等化。生产出来的不如卖出来的好。这是对工业利润分配不公的形象描述。农民长期收入低也与产业链主动性不足有关。农业多功能性的发展创造了新的利润增长点,显著改善了农民原有的工业利润分配地位。即使在农业多功能开发程度较深的地方,农民的主要收入也一直由非农生产以外的形式支撑。

多功能农业是产业链一体化的扁平化。全产业链是很多大企业的梦想,但迄今为止的实践表明,全产业链绝不是一件容易的事情,即使对于一些跨国企业也是如此。但随着多功能农业的兴起,农民在家就可以整合产业链,大大减少了产业链的交易环节。以京郊豆腐宴村为例。如果种植大豆每亩收入只有几百元,但是把大豆加工成菜,价值翻倍,农民收入很高。

多功能农业是三个要素整合的集中。实现三次产业融合,需要具体的载体,多功能农业就是其中之一。农耕体验、文化教育、手工制作、餐饮娱乐等。延伸到生产功能之外,实现了深度的产业整合。农业多功能发展越深入,产业环节整合越多,产业要素聚集越多,三次产业融合越深入。例如,一些生态农业生产区已逐渐发展成为生态餐饮、生态教育和生态疗养的综合公园。

多功能农业是农业要素的综合发展。随着多功能农业的到来,农业和农村的生产、生活和生态& ldquo三生& rdquo资源协调,从而挖掘出独特的地方文化和民俗,农事活动,特色美食,非物质文化遗产等等,展示这些地方文化和民俗。这是农村潜在因素的全面激活。

多功能农业面临的挑战

挑战农民的能力。传统农业主要以生产职能为主,后续的加工、储藏、销售往往交给相应环节的从业者。多功能农业的到来对农民提出了更高的要求。在社会身份向职业身份转化的基础上,农民应进一步向管理者转化,从种田者向农业经营的全能冠军转化。一些传统的农民在新的形势下感到迷茫和无助,这就需要专业化的农业社会化服务体系来支撑。而多功能农业产业深度融合,具有鲜明的地域特色,很大程度上不利于专业化社会化服务的介入,需要在其中工作的农民在磨砺的过程中不断成长。

挑战农业的定位。随着多功能农业的到来,三次产业融合加速,农业的边界开始模糊,在某些领域甚至难以区分。然而,经济和社会发展对农业的需求进一步加剧了这种模糊性。因此,当农业从简单生产向综合产业大步迈进时,产业地位开始重塑,农业的发展、研究和引导都面临新的调整,以体现应有的跨界融合特征,这无疑是对农业产业的重大挑战。

挑战乡村建设。多功能农业是经济、社会、文化、生态等多重因素共同作用的结果,注定会对农村的发展轨迹产生影响。这就要求我们进一步改善农村基础设施,显著缩小城乡之间的基础设施差距,特别是交通、网络和物流。同时也要求与农村的生态宜居性相匹配。要让生产过程绿色化,发展过程绿色化,日常生活绿色化。

挑战多功能农业的发展。越来越多的地方和农业经营者看到了多功能农业的广阔发展前景,出现了普及的迹象,甚至盲目照搬日本、欧美的模板。但从实际情况看,重复引进、同质化竞争也在加剧,导致多功能农业内涵不够、产业链不够、发展深度和精细度不够。这就需要更多的城市创新要素渗透到农村,发展创意农业,加快农村创新创业,推动多功能农业高质量发展。

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